Украинский вопрос в политике властей и русском общественном мнении (вторая половина ХIХ века). Теоретические принципы изучения национализма. Сравнительно-исторический контекст. Проект «большой русской нации». О терминологии. Глава 1. Россия и украинофильство в первой половине XIX в. Глава 2. Первые годы царствования Александра II. «Скрытая» стадия активизации украинофильства. Глава 3. Активизация украинофильства в начале 60-х гг. «Основа» и русская пресса. Глава 4. Власти империи и украинофильство в 1862—1863 гг. Генезис Валуевского циркуляра. Глава 5. Реакция на циркуляр Валуева в правительственных структурах и общественном мнении. Глава 6. Политика властей после Валуевского циркуляра. Глава 7. Планы властей по усилению русского ассимиляторского потенциала в Западном крае. Глава 8. Киевский период активизации украинофильства (1872—1876). Глава 9 Эмский указ. Глава 10 «Исполнение» Эмского указа. Глава 11 Последствия Эмского указа. Глава 12. Субсидия газете «Слово» Галицийские русины в политике Петербурга. Глава 13. Кризис власти в 1880—1881 гг. и попытка отмены Эмского указа. Заключение. Приложение 1. Циркуляр министра внутренних дел П. А. Валуева. Киевскому, Московскому и Петербургскому цензурным комитетам от 18 июля 1863 г. Приложение 2. Выводы Особого Совещания для пресечения украинофильской пропаганды после исправления в соответствии с замечаниями, сделанными Александром II 18 мая в г. Эмс. Михаил Дмитриев. Алексей Миллер.
